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工信部长苗圩：物联网将带来3万亿美元GDP增量

2020-04-18

3月7日上午，工信部部长苗圩在天下两会上就我国工业互联网和工业机械人等问题回覆了记者提问，并解读了中国版“德国工业4.0”妄想“中国制造2025”。

　　苗圩体现，工业互联网是新一轮工业革命和工业厘革的一个重点生长领域，其焦点即是物联网。在未来20年中，中国工业互联网生长至少可带来3万亿美元左右GDP增量。他同时称，到2020年，妄想培育3至5家具有国际竞争力的龙头企业和8至10个配套工业集群，高端机械人方面国产机械人占到45%左右市场份额。

　　以下为记者问答现场实录节�。�

　　记者：我们注重到在今年的政府事情报告中，提出了“中国制造2025”生长妄想。它是否是中国制造业未来的整体妄想和蹊径图，基本思绪是什么?与德国工业4.0相比，有哪些差别?

　　苗圩：今年“两会”总理的政府事情报告中提出要制订“中国制造2025”妄想纲要。这是中国制造业生长的一件大事�；厥自谟Χ怨式鹑谖；睦讨�，在2010年，中国成为天下第一制造业大国，这也是在历史上我们时隔150年之后，重新又占有了制造业第一大国的位置。我们是制造业大国，但还不是制造业强国，还没有一大批具有国际竞争力的主干企业，工业生长尚有一批重大手艺、装备亟待突破。另外，我们还应该有一些主要产品在国际市场上占有一席之地。这些方面批注，我们还需要从制造业大国向制造业强国去转化、去起劲、去斗争。

　　凭证这个思绪，在中国工程院150多名专家花了一年半时间举行战略论证的基础上，我们又花了一年多时间制订了“中国制造2025”妄想纲要。这个妄想概略需要用三个十年左右的时间，完成中国从制造业大国向制造业强国的转变。我们也提出了分三步走的战略。“中国制造2025”也就是三步走第一个十年的行动纲要，也是一个蹊径图，也有它的时间表。

　　待国务院审批通过宣布后，我们还要组织工业行业认真宣贯这个纲要。这个纲要的主要内容大致是几个方面：第一是强调立异驱动，第二是质量为先，第三是绿色生长，第四是结构优化，第五是人才为本。通过实验妄想纲要，我们为后两步走涤讪好的基础。通过这十年的起劲，我们能进入全球制造业的第二方阵。

　　“中国制造2025”与德国工业4.0既有许多相同之处，也有许多差别之处。中国和德国工业生长的水平不在一个起点上，不在一个水平线上。从我们相识的情形来看，德国实现工业4.0也需要8-10年，并不是德国现在已经实现了工业4.0，它在时间上和我们的“中国制造2025”概略在一个时间段。从内容上看，德国工业4.0和我们前期提出的工业化和信息化深度融合有异曲同工之处。我看到一个先容德国工业4.0很形象直观的场景：工业3.0是机械装备数字化、智能化，图上画的是一个机械人从货架上抓一个货物装进一辆卡车;到工业4.0仍然用了这张图，只不过在货架、机械人、汽车上都画了一条小的弧线，这批注这三者相互都通过无线、宽带、移动、泛在的网络联系起来。这就很直观的批注，未来智能化的装备、产品之间，通过有线无线的通讯方法能够毗连在一起，也就是我们经常说的物联网或者工业互联网的看法。

　　习近平总书记在最近的讲话中也提到了网络经济的看法。今年李克强总理的政府事情报告中，第一次提出了工业互联网的看法。我们要高度重视这方面生长的趋势，捉住这一轮生长的机缘，趁势而上，施展后发优势。

　　若是说有什么差别，就是我们的生长阶段、生长水平差别。德国总体处在从3.0到4.0生长的阶段，我们的工业企业有些可能还要补上从2.0到3.0生长的课，然后才华向4.0生长。我们要连系中国的国情、中国工业企业的现实，把生长的路径选择好，走一条更好更快的生长蹊径。

　　记者：中国工业的4.0版本中，智能制造是否是很焦点的一部分?现在我国的智能制造生长到什么水平?为推动智能制造生长，工信部将接纳哪些步伐?

　　苗圩：去年以来我们在研究国际上新一轮科技革命和工业厘革的内在究竟是什么。只管各方面熟悉并不完全一致，众说纷纭，各有各的看法，可是差别中有配合点。配合点是由于有线特殊是无线、移动、宽带、泛在的网络的推广和普及，带来了新一轮生长的机缘�；チ芨谋淙死嗟纳姆椒ā⒐ひ档纳椒�，提供了许多新效劳、新业态和新生长模式。并且互联网的手艺到现在还没有走到止境，它的应用更是日新月异层出不穷，以是互联网带来的转变需要我们高度重视，认真研究。

　　在新一轮科技革命和工业厘革中，各国都在研究怎样抢占新一轮生长的制高点。我们以为，互联网和古板工业行业的融合是要认真重视和抢抓的机缘，这也是所说的制高点的问题�Ｉ杏幸桓銮腥氲愕奈侍�，或者说主攻的偏向。我们经由研究以为，抓智能制作育是我们主攻的偏向。前几年我们已经做了一些探索，好比两化融合的试点树模，在这个基础上把智能制造抓在手里，这是解决我国制造业由大变强的基础路径。

　　已往五年，我国工业企业在研发设计方面应用数字化工具普及率已经抵达54%，近五年年均增添4个百分点。现在许多工业企业甩开图版，搞无纸化设计、数字化模子，这些方面的大宗应用，镌汰了研发的周期，提高了设计的效率，也降低了研发本钱。另外在规模以上的工业企业中，生产线上数控装备比重已经抵达30%，近五年也是年均增添4个百分点。这些方面都有很好的生长势头。

　　虽然与蓬勃国家相比尚有差别，特殊是在智能化方面。已往我们使用的一些数控系统、工业机械人，基本上是按人设定的程序作业，它自己并没有人工的智能。以是就泛起过有人在修理机械人的时间，一旦遗忘关闭电源，机械人对人造成危险甚至致死的情形。它没有智能装置能感知有人在这作业，设定的程序就不可事情。我们在高端的传感器、主要的操作系统、数字化的基础上需要进一步提高智能化的水平，这样才华抵达智能制造的要求。从产品上来说，现在也有一系列智能化的产品，好比工业机械人原来是数控化的、不智能的，未来工业机械人可能智能化。汽车现在还要靠人来驾驶，各国都在研究能不可把人从驾驶的位置上解放出来，人真正是坐汽车而不是开汽车，把开汽车交给智能汽车自己和整个蹊径智能化系统。虽然这里还要有一定的路要走，尚有许多手艺难题要攻破。现在一些国家已经有这方面的妄想，也有现实的车在路上跑。再好比一些智能化的产品，最典范的是智能手机。已往的手机是不智能的，现在的手机把许多盘算机的功效、网络的应用功效所有荟萃在手机上。从3G最先都是智能化手机了。这是工业产品的智能化。

　　智能制造我们正在研究，这是一个主攻偏向，一个切入点。工业和信息化部正在加入国家组织的关于智能制造重大工程的研究，我们想从今年最先花约莫三年时间，选择重点领域，选择一些地区、行业做一些试点和树模探索，一直总结履历，推进智能制造生长。

　　记者：请您先容一下我国工业机械人工业生长的总体妄想和重点。在工业机械人的推广方面，工信部有何行动?

　　苗圩：2013年底，工业和信息化部宣布了《关于推进工业机械人工业生长的指导意见》，提出到2020年，培育3至5家具有国际竞争力的龙头企业和8至10个配套工业集群，高端机械人方面国产机械人占到45%左右市场份额。

　　这几年国产机械人生长有很大的前进。已往约莫一半左右的机械人是用在汽车行业，现在已经突破了这个界线，在电子信息行业等其他工业行业里都最先获得普及和应用。这方面广东做得较量好，它们第一次把机械人用在电子信息工业中。已往由于劳动力本钱较量低，广东是加工商业最蓬勃的省份，在生产线上雇了大宗的农民工，来做一些简朴的劳动。由于两个方面爆发转变，一个是产品的集成度越来越高，二是劳动力本钱在一直上升，这就给机械人在这个行业的生长应用提供了重大的机缘。

　　国际上用于权衡机械人普及的指标是每万名工人机械人拥有量，我国每万名工人机械人拥有量为23台，德国为273台，日、韩则已凌驾了300台。这批注我们以机械换人尚有很大的潜力、很大的市场。

　　虽然，这也带来企业生产组织方法、治理方法改变以至于社会上的问题，大宗的机械人取代了人，就业怎么办?以是我们还要兼顾好中国生齿较量多、尚有很大就业压力的情形，一步一步循序渐进地举行。同时预示着劳动力的培训越来越主要，干简朴劳动的劳动力找事情越来越难题了，明确软件、盘算机，会操作的劳动力需求越来越多了。从职业教育方面还要跟上去。

　　总体上讲，抓工业机械人的生长，一方面要抓产品手艺突破和主要配套的组织，另一方面抓好应用。从这两方面入手，使我国工业机械人生长占有更有利的位置。

　　记者：工业机械人的生长会对我国工业转型升级起到怎样的作用?

　　苗圩：工业机械人在工业领域的推广应用，将提升我国工业制造历程的自动化和智能化水平，降低人工本钱上升和生齿盈利镌汰对我国工业竞争力的影响，提高生产效率和产品质量，降低生产本钱和资源消耗，包管清静生产，坚持和提升我国工业的国际竞争力。

　　记者：适才您也提到了工业互联网。业界普遍以为，工业互联网会成为国家经济和互联网工业的一个新的增添极。您以为这个工业的规模和潜力是怎样的?

　　苗圩：工业互联网是顺应新一轮工业革命和工业厘革的一个重点生长领域，也是政府事情报告中提到的“互联网 ”最早实现的行业之一。工业互联网有很是大的生长潜力，在现实中有许多企业也注重到应用互联网手艺来提高企业的整体竞争能力。据一个国际权威机构估算，在未来20年中，中国工业互联网生长至少可带来三万亿美元左右GDP增量。

　　我们应该高度重视，起劲指导，做好工业互联网的应用和生长。从两个方面切入，实现融合生长。第一个方面，就是前面提到的智能制造。第二个方面，就是把互联网指导工业企业、工业行业中去�；チし矫�，中国有一批互联网企业成为国际竞争的领跑者。把这些企业发动起来，和工业企业亲近融合，搭建好工业互联网生长的框架，就会为企业未来的生长提供更多的时机。据国际权威机构测算，应用工业互联网后，企业的效率会提高约莫20%，本钱可以下降20%，节能减排可以下降10%左右。

　　工业和信息化部正在组织论证工业互联网整体的架构�；チ贝亲陨隙碌募芄�，工业互联网是自下而上的生长战略，也就是从数据中心怎么建、云效劳怎么用、大数据怎么剖析这些方面入手，从企业到行业到国家以致到国际。同时也要趋利避害，既要看到它生长有利的一面，也会给我们带来负面的影响，好比怎样包管网络的清静，不被攻击、不被改动，怎样�；び没∥宜郊业男畔⑶寰�。这些方面都还需要研究，趋利避害，为生长做一个更好的谋划。

　　记者：应该说，现在互联网跟工业的融合应用尚有很大的空间。

　　苗圩：尚有很大的空间。现在互联网应用大都是在营销环节和售后效劳环节、采购环节，如B2C和B2B，以后在制造环节以及企业与企业之间，都会给现有的生产方法带来倾覆性或者革命性的转变。

　　好比说，现在制造大规模消耗类的产品，一定是集约制造，这是最经济最合理的，但问题是对个性化需求的知足不敷。现在通常是一个企业大批量制造生产品，发送到各地，通太过销的环节抵达用户的手中。未来随着互联网的普及，每小我私家都可能成为设计师，你需要的质料和零部件，可以通过网上采购过来，自己也可以把它生产出来。这是最好的知足个性化需求的生产方法。

　　众所周知，个性化的定制是附加值最高的。西装成批生产出来的并不很值钱。若是按着量文体衣做出来的衣服，一定比大批量生产出来的更值钱。

　　记者：在今年的政府事情报告中，总理提到了关于经济增添的双引擎。在双引擎的表述中，一方面是古板的引擎，扩至公共产品、公共效劳的引擎;另一个是公共创业、万众立异的新引擎。您怎么看待新引擎爆发的驱动力?

　　苗圩：已往我们通常重视第一个引擎，就是公共效劳类产品的生长，不敷重视公共创业、万众立异作用的施展。好比说，我们的生长主要着眼于一些大企业、规格化产品。好比勉励研发的政策最终可能大部分落到大企业、大院所。着实中小企业、小微企业有自然、内生的动力和活力，不要看企业小，创业者只要开办这个企业，就一定想让它由小到大、由弱变强，一定是这样。我们再看看蓬勃国家的手艺研发效果，虽然有一些是大企业自己投入和研发爆发出来的，可是大宗的照旧购置中小企业、小微企业的研发效果为己所用。

　　最典范的是美国的硅谷。它们有些是自己研发产品，自己做企业，一步步由小变大做起来好比惠普、谷歌等公司。也有许多公司以为没须要自己重新做到尾，我只要把构想酿因素阶段的产品或可以工业化的产品，可以把手艺效果卖出去，换一笔钱再在这个领域研发新的效果。反过来，至公司也不是事无巨细包打天下，所有事情都是自己做，许多的科研效果都是到市场上去发明，买过来继续做下去。

　　以是克强总理提的第二个引擎我们要高度重视。去年我们通过政府刷新，特殊是工商注册挂号制度的刷新，作废了实缴制酿成了认缴制，把许多前置性审批酿成了后置，带来了许多创业激动，新增了大宗的创业企业。对这些企业我们要更好地呵护，要使它们能生得下来，能长得大，能够生长得好。这些企业生长得好了，中国经济肯定就好了。以是，要高度重视这些小微企业、首创的企业。它们每家都有很好的创意，每人都有很好的愿景。要注重�；ず檬┱购盟堑钠鹁⑿�，那中国经济生长的活力和潜力将是无限的。

　　记者：适才您说到工业互联网，是不是和物联网是一个看法?

　　苗圩：应该说基本上是统一个看法�；チ饩隽巳撕腿酥涞男畔⒔换ズ凸蚕�，物联网是要解决更大维度的人和物、物和人、物和物之间的信息交互和共享。工业互联网是物联网主要的组成部分，只不过物联网应用的规模比工业互联网更大，除了工业之外，还包括金融等各行各业都可以使用。

　　记者：适才您还说到中小企业创业。工信部有中小企业创业效劳平台，民间也有许多创业效劳平台好比中关村的车库咖啡。民间创业效劳平台的大宗涌现是否说明，政府的创业效劳平台还不敷多，市场远景还很辽阔?

　　苗圩：政府无论怎样做不过民间的效劳平台，由于它的活力、动力、营生长的愿望，都远远高于政府建设的效劳平台。我们也凭证现在生长的情形做了一些区分。政府的平台是把各个平台集中起来，建设一个枢纽，使它们能够互联互通，与效劳工具有更多组合，提供更多效劳。以是我们在各省(区、市)和妄想单列市建设了政府效劳平台的枢纽，把地方政府办的、民间办的公共效劳平台链接到这个枢纽上，通过这个枢纽建设互联互通、四通八达的效劳系统。这是我们的总体思量，组织各人一起把公共效劳平台系统搭建好。

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